Прокуратурой г. Череповца в рамках мониторинга правоприменения проведен анализ норм решения Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Череповца».
Так, в соответствии с п. 2.2.6 Правил благоустройства города на территории г. Череповца запрещается размещение транспортных средств на участках, не имеющих твердого покрытия, в том числе на участках с зелеными насаждениями, на детских, спортивных, хозяйственных площадках и площадках отдыха вне зависимости от времени года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 3.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
Вместе с тем, установлено, что порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090. При этом нарушение указанных Правил является административным правонарушением, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в настоящее время имеется достаточное нормативное регулирование в данной сфере на уровне нормативных правовых актов органов государственной власти.
Прокуратурой города, 25.07.2016 на решение Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81, внесен протест о признании утратившим силу п. 2.2.6 Правил благоустройства города. Протест рассмотрен на ближайшем заседании Череповецкой городской Думы, в настоящее время выполняется стадия подготовки изменений в указанные Правила благоустройства.
Кроме того, решением Вологодского областного суда от 22.09.2016 указанный пункт Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81 признан недействующим со дня его вступления в законную силу.
В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.
Помощник прокурора города
юрист 3 класса А.А. Упадышев